深化林業(yè)改革發(fā)展推進生態(tài)文明建設(shè)

發(fā)布時間：

2023-08-10

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黨的十一屆三中全會之后，經(jīng)過長期不懈努力，融安縣林業(yè)各項改革不斷深化，森林面積持續(xù)增加，資源保護全面加強，生態(tài)狀況明顯改善，綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，林業(yè)生態(tài)建設(shè)開始向多層次、多功能、綜合開發(fā)利用方向轉(zhuǎn)變。

特別是近年來，融安縣委、縣政府樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以“生態(tài)立縣、特色強縣、創(chuàng)新興縣”為主題，秉承現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展理念，以生態(tài)為基礎(chǔ)，以科技為支撐，以技術(shù)為核心，以創(chuàng)新模式為突破，以可持續(xù)發(fā)展為目標，致力建設(shè)集優(yōu)質(zhì)良種杉種苗培育基地、工業(yè)原料林種植、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、木材（杉木）交易市場、農(nóng)民林業(yè)致富示范及森林生態(tài)旅游為一體的現(xiàn)代林業(yè)核心示范區(qū)，打造一、二、三產(chǎn)高度融合的全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展新模式。

“十二五”期間，融安縣始終堅持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)齊頭并進，緊緊抓住廣西建設(shè)生態(tài)示范區(qū)契機，以全區(qū)開展“綠滿八桂”和“美麗廣西•生態(tài)鄉(xiāng)村”活動為載體，加大生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，林業(yè)步入快速發(fā)展的軌道，森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長，森林生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，先后榮獲“全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣”“廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強縣”、“國家首批綠色能源示范縣”等稱號。

造林綠化取得顯著成效。全縣共完成人工造林25余萬畝，村屯綠化、通道綠化穩(wěn)步推進，新造林面積明顯增加，森林資源持續(xù)增長，森林覆蓋率由“十一五”期的76.34%提高到79.18%，森林活立木總蓄積量由799萬立方米提高到1624萬立方米。全縣年森林采伐限額36萬立方米，商品木材出材量16萬立方米以上。

森林資源保護全面加強。資源林政管理全面加強，依法行政和林業(yè)執(zhí)法水平顯著提高，森林采伐限額制度得到有效執(zhí)行，林地管理進一步加強，森林資源管理信息化程度不斷提高，公益林補償順利實施，全縣國家生態(tài)公益林穩(wěn)定在100萬畝，年下達生態(tài)補償資金1383萬元，使融安縣公益林得到有效地保護。

森林資源保護能力明顯加強，打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪活動取得明顯成效，森林火災綜合防控和林業(yè)有害生物防控能力得到加強，年均森林火災受害率、林業(yè)有害生物成災率均控制在控制指標以內(nèi)，山林權(quán)屬糾紛得到有效調(diào)處，森林資源得到有效保護。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。“十二五”時期，融安縣立足于本地林業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，通過持續(xù)實施竹木加工企業(yè)成長計劃和深加工基地培育規(guī)劃，逐步淘汰規(guī)模小、加工粗放企業(yè)，重點培育竹木深加工規(guī)模以上企業(yè)，做強做大林產(chǎn)工業(yè)，現(xiàn)已建成占地500畝的竹木深加工集中區(qū)，培育重點企業(yè)22家，企業(yè)抗風險能力逐步增強，林產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加，融安人造板年產(chǎn)量達30萬m3以上，成為全區(qū)縣級最大的細木工板加工生產(chǎn)基地之一。

林權(quán)改革穩(wěn)步推進。融安縣自2009年開展集體林權(quán)制度改革以來，全縣上下攻堅克難，全面推動林下經(jīng)濟發(fā)展，林下套種草珊瑚完成2000畝示范建設(shè)，實施政策性森林保險工作，已完成投保任務52萬畝；開展“六權(quán)”確權(quán)登記頒證試點工作，在集體林權(quán)制度主體改革以來確定的林業(yè)生產(chǎn)責任制的基礎(chǔ)上，通過確權(quán)核發(fā)或換發(fā)林權(quán)證，進一步完善林地承包政策，明確山林經(jīng)營、收益主體；完成林地流轉(zhuǎn)變更登記林地流轉(zhuǎn)變更登記0.77萬畝。林權(quán)抵押貸款500萬元，面積2385.2萬畝，林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款工作的試行，推進了林權(quán)制定改革，群眾反映良好。

今天，在融安“綠水青山就是金山銀山”的理念早已深入人心?；盍⒛究傂罘e量達1637萬立方米，其中杉木總面積133萬畝，杉木蓄積量達413萬立方米，森林覆蓋率達79.28%。香杉生態(tài)產(chǎn)業(yè)已成為“鄉(xiāng)村振興”的助推器。2017年依托獨特香杉資源優(yōu)勢，建成了自治區(qū)四星級“香杉生態(tài)產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)，融安縣已成為柳州乃至廣西最大的細木工板生產(chǎn)基地， “廣西竹木深加工基地”等稱號，生態(tài)林業(yè)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭和較好的綜合效益。

加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。融安縣著力打造廣西最大的細木工板生產(chǎn)基地，是廣西細木工板生產(chǎn)和竹木制品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的縣份。2008年來，先后榮獲“全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位”、“全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣”、“廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強縣（市、區(qū)）”、“國家綠色能源示范縣”等榮譽稱號全縣有木材加工企業(yè)110家，年實現(xiàn)香杉產(chǎn)品產(chǎn)量50萬立方米，產(chǎn)值達18億元，上繳稅費5000萬元，解決就業(yè)1萬人。強化產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設(shè)，融安縣的廣西香杉產(chǎn)品的知名度和認知度已逐步擴大。由融安壯象木業(yè)主導的數(shù)十家香杉生態(tài)板生產(chǎn)企業(yè)團體，起草制定的《香杉實木生態(tài)板》《香杉實木板蕊》兩個團體標準，已通過自治區(qū)的審定，將填補國內(nèi)香杉行業(yè)標準的歷史空白，生產(chǎn)的香杉實木生態(tài)板甲醛含量指標達到E0級標準，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，融安壯象生態(tài)板已獲“廣西壯族自治區(qū)名牌產(chǎn)品”和“2015—2016年度中國香杉實木生態(tài)板第一品牌”殊榮；“鄉(xiāng)雅”榮獲 “廣西著名商標”稱號。“壯象”、“萬年杉”、“鄉(xiāng)雅”等知名品牌細木工板遠銷廣東、湖南、貴陽、浙江、上海、山東、重慶、福建等省市，紅衛(wèi)工業(yè)園區(qū)被授予自治區(qū)級“竹木深加工基地”。

園區(qū)建設(shè)力度加快。融安縣始建于2007年的工業(yè)園區(qū)于2010通過自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)評定。在浮石鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)建立廣西優(yōu)質(zhì)良種杉木生態(tài)工業(yè)園（國家綠色能源示范項目）3000畝。目前融安浮石廣西香杉生態(tài)工業(yè)園一期入駐企業(yè)企業(yè)6家，二期規(guī)劃面積3000畝，正在建設(shè)，將成為廣西區(qū)主要林業(yè)園區(qū)之一。

香杉生態(tài)產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。融安縣以示范區(qū)帶動林下特色種養(yǎng)、香杉種植及深加工，香杉生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桂北農(nóng)產(chǎn)品電商園以及桂北建材綜合園等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集散中心建設(shè)，發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)三產(chǎn)深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代特色林業(yè)生產(chǎn)新模式，打造全國唯一的全產(chǎn)業(yè)鏈香杉生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，柳州市融安縣“林海杉源”香杉生態(tài)產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)已順利通過自治區(qū)級的檢查驗收，香杉新組培中心開工建設(shè)，一條集種苗繁育、種植示范、科普科研、森林旅游體驗、民俗風情文化、木材深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈香杉生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地已經(jīng)形成。

放眼過去，展望未來，綠色經(jīng)濟活力無窮，融安必須再接再厲、埋頭苦干，要舉全縣之力，集各方面之智，堅定不移推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升林業(yè)改革發(fā)展水平，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出更大貢獻。

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